Press

 

 

Ærede gæster

Jeg skulle overbringe jer alle sammen en varm hilsen fra den islandske samarbejdsminister, Siv Friðleifsdóttir, som desværre var forhindret i at være her i dag. Forklaringen er dels ministerens hektiske program med flere nordiske ministermøder og dels de tropiske vejrforhold vi oplever i Island for tiden. Det usædvanlige varme vejr skabte en varmedis i det nordlige Island natten til onsdag, hvilket fik de konsekvenser at ministeren ikke kunne flyve til Reykjavik tidsnok. Hun nåede derfor ikke det tidlige morgenfly til Finland for at kunne være her i dag. Hun havde glædet sig meget til at være her og beklager at det ikke lykkedes. I hendes fravær vil jeg nu holde den tale hun havde forberedt.
 

Siv Friðleifsdottir
Icelandic minister of the environment, minister of the Nordic co-operation.
This year the chairman of the Nordic Council of Ministers.

Det var for mig som ung kvinde en uforglemmelig oplevelse at deltage i Nordisk forum her i Åbo for ti år siden. Jeg var én af mange islandske kvinder som i en stor flok drog af sted til Finland for at være med i en helt enestående forsamling, - hvor der blev knyttet stærke kontakter mellem kvinder i Norden. Den kraft og samfølelse som jeg oplevede her var mig en stor inspiration. Jeg husker også levende de karikaturer der kom i de islandske aviser om kvindernes eksodus til Åbo. De viste hjælpeløse forladte mænd på sagaøen, mænd uden mad og uden omsorg - det komiske sceneri var en slags moderne Antigone-drama - hvor mænderne var helt i underordnede kvindernes magt. Personligt blev dette også et skæbnesvangert besøg for mig. Her i Åbo blev jeg opfordret til at stille op til forvalg i det islandske Centerparti, hvilket jeg så gjorde - med det resultat at jeg blev valgt ind til Altinget hvor jeg har siddet lige siden.

*

Mainstreaming var et nøglebegreb i ligestillingsdebatten i nititallet og det svævede over vandene her i 1994 (nittenhundredenitifire), hvor vi diskuterede strategier i kønspolitikken. Mainstreaming indebærer at kønsperspektiver inddrages på alle politiske niveauer - man gør ligestillingen til et naturligt parameter i lovgivningen og dermed udviklingen af den nordiske velfærdsstat.

Mainstreamings-ideologien, som efterhånden har vundet en plads i alle de nordiske lande og sat gang i forskellige statslige tiltag, bygger på opsamlede erfaringer og dialog mellem kønsforskning, politikere og administration. På Nordisk Forum for ti år siden viste vi at det virkelig nytter for kvinder at forene kræfterne og bruge den viden vi råder over i form af forskning og analyser. De krav der blev stillet dengang medførte at de nordiske lande ved at tilslutte sig slutdeklarationen fra FN-kvindekonferencen i Beijing 1995, forpligtede sig til at indarbejde kønsperspektiver i politiske beslutninger, også i de statslige budgetter. På forholdsvis kort tid har vi set en bred accept af mainstreaming-princippet i internationale aftaler og i samfundets institutioner og arbejdsliv- , selvom det ofte kniber med at omsætte de formelle ligestillingsaftaler til virkelighed. Og naturligvis ønsker vi hurtigere fremskridt. Men vi fik et værktøj til at lægge en ligestillingsstrategi med fokus på begge køn - et redskab til at bekæmpe den strukturelle, kønsbestemte magtordning der er et grundlæggende problem for demokratiet i vores nordiske samfund.

*

Nordisk Ministerråd har arbejdet med ligestilling i snart 30 år. Det ligestillingsprogram som nu føres ud i livet er det tredie fem-års program som de nordiske ligestillingsministre er blevet enige om. Det nuværende samarbejdsprogram gælder indtil udgangen af 2005 og har tre hovedtemaer:
- Integrering af kønsperspektiver i de nordiske statsbudgetter
- Mænd og ligestilling
- og (det svenske udtryk) "kvinnofrid" der indebærer tiltag for at modarbejde vold mod kvinder

Siden 1995 har målet for det nordiske ligestillingssamarbejde været et ligestillet samfund, hvilket ganske enkelt betyder at kvinder og mænd reelt skal have lige rettigheder på alle samfundets områder. Og hvad har vi så opnået inden for ligestilling på den nordiske arena? Det klareste eksempel er nok det institutionelle ligestillingsarbejde som vi ser i dag, især i Norge og Sverige, også på regeringsniveau, hvilket klart har forbedret den politiske kvinderepræsentation. Formelt har vi kvinder opnået alle de samme rettigheder som mænd. Det har bl.a. sket gennem ligestillingslovgivning og internationale forpligtelser - men vi kæmper stadigvæk mod de skjulte mekanismer der vedligeholder den kønsmæssige skævhed. På trods af gode hensigter står vi overfor det faktum, at kvinde-repræsentationen i alle de vigtigste nordiske samfundsinstitutioner stadigvæk er for lav. I Island oplevede kvinderne for eksempel et sviende nederlag ved sidste Altingsvalg i 2003, hvor kvindernes repræsentation faldt fra 36,5% til 30%. Vi har kun 3 kvinder mod 9 mænd på ministerposter. Dette er et af de laveste tal for politisk kvinderepræsentation i Norden. Det viser, at vi i politikken nemt kan komme til at sidde fast under det såkaldte glasloft, og det har man også erfaret i det øvrige Norden. Derfor har vi nu i Island, ligesom i de øvrige nordiske lande, behov for en proaktiv og kraftig ligestillingskamp hvis vi skal bryde igennem glasloftet i politikken.

Allerede i 1995 var et af hovedmålene i den nordiske ligestillingspolitik at få rettet op på kvinders adgang til de økonomiske beslutningsprocesser. Her har udviklingen været alt for langsom - kvinder møder stadigvæk lukkede døre når det gælder den økonomiske magt. På bestyrelsesmøder og generalforsamlinger ser vi store skarer af midaldrende mænd i mørke jakkesæt - kvinderne er så fåtallige, at de mest ligner påfugle blandt pingviner. Konsekvensen af dette er at kvinders store andel på arbejdsmarkedet ikke kun undervurderes på en helt uacceptabel måde - de underbetales også . I Islands tilfælde med en uforklaret lønforskel på 7,5-11% - og det er et faktum at kvinder generelt tjener 30% mindre end mænd.

*

Hvordan kan vi nedbryde de skjulte mekanismer, der indebærer at kvindernes ressourcer i de nordiske samfund ikke værdsættes og bruges fuldt ud? Hvad er det der bestemmer og vedligeholder denne uretfærdighed? Hvorfor er vi ikke nået længere? Flere kønsforskere har peget på at ligestillingsbegrebet i for høj grad har bygget på en vision hvor det enkelte menneske er frigjort for sociale og kulturbestemte bindinger. Vi kan nemlig ikke se bort fra at kønsrollerne bestemmes af kultur og indlæring. Vi ser det tydeligst på arbejdsmarkedet. Forskningen viser at manden endnu er målestokken – manden er arbejdskraften der kan hellige sig arbejdspladsen med større loyalitet og generelt med længere arbejdstid end kvinden.

Stærke kræfter i samfundet sender også konstant kvinder signaler om at de først og fremmest vurderes efter udseende, og måske endda som sexlegetøj for mænd. Denne såkaldte pornoficering er ikke bare synlig i stripklubberne, den siver ind mange steder i samfundet. Vold mod kvinder har fået nye udtryksformer. Vi oplever ikke kun pornoficering af det offentlige rum, men også store problemer som trafficking af kvinder. De sociale og kulturelle barrierer er uhyre store - og vi kan ikke se bort fra at det kulturelt bestemte kønsbegreb påvirker vor identitet - også på arbejdsmarkedet.

Derfor er det vigtigt at politikerne oplæres i at inddrage den kønspolitiske dimension i deres arbejde og at de baserer deres beslutninger på solid viden. Her tænker jeg især på forskning i vurderings- og prioriteringsmønstre i erhvervslivet, rekruttering og fremgang i det politiske system og indlæring af kønsroller og hvordan de vedligeholdes. Det kunne resultere i et helt andet vurderingsgrundlag for de politiske beslutninger end det vi har i dag. Derfor er det nordiske samarbejde om ligestilling enormt vigtigt. Et tæt net af nordiske forskere inden for kønsforskning er en værdifuld ressource og det der har formidlet debat og idéer mellem landene. Dette samarbejde og flere projekter i nordisk regi har skabt pres på myndighederne om at omsætte de smukke ord til handling, selvom de politiske løsninger ofte er meget varierende. I bogen Likestillte demokratier i Norden? - udgivet af Nordisk Ministerråd - fremgår det netop at der praktiseres varierende politik for at opnå et samfundssystem der tilgodeser både kvinder og mænd, det gælder f.eks. børnepasningordningerne. Man kan lære meget af disse forskelle. Når Norden formidler modeller og strategier, f.ex. om ligestilling til naboerne i Baltikum og Rusland så giver de førnævnte forskelle os et sammenligningsgrundlag vi kan bygge videre på.

Det allervigtigste resultat af Nordisk Forum - der startede i Oslo i 1988 og blev seks år senere holdt her i Åbo - er efter min mening den brede accept af, at vi må tilstræbe et mere pluralistisk samfund. I Norden i dag er det afgørende at vi får mænderne inddraget i ligestillingsarbejdet og at de også er med til at formulere kravene. Det er ikke på grund af bevidst negativ indstilling at mange mænd modarbejder ligestillingen, deres modstand bunder i skjulte samfundsmæssige strukturer og udvidenhed. Begge køn har brug for nye og mere ligestillede samlivs- og samarbejdsformer og vi har allerede opnået gode resultater. I Island har vi fået en ny forældrelov, der helt ligestiller forældrenes ret og den har i løbet af kort tid ført til at unge mænd deltager væsentligt mere i opdragelsen af deres børn og i familielivet. Forældreorloven og de svenske pappakvoter er også meget fine eksempler på, hvordan politikerne gennem lovreformer kan frigøre kvinder og mænd fra kønsroller der er kulturelt bestemte og skubbe den sociale udvikling i en positiv retning. Den kønsbestemte lønforskel er dog fortsat kilde til bekymring. I Island har de kvinder der modtager penge fra forældreledigheds-fonden langt lavere løn end mændene - i 2002 var deres løn således omkring 60% af indkomsterne blandt de mænd der tog forældreorlov. * Det nordiske ligestillingssamarbejde har også gjort os bevidste om at problemer skal takles tidligt. Her tænker jeg f.eks. på indvandrerkvindernes problemer. Ved at øge indvandrerkvinders indflydelse og deltagelse i de nordiske samfund modarbejder vi undertrykkelse og får mulighed for at udnytte den kompetence som nye beboere i vores samfund besidder: Det harmonerer med princippet i ligestillingsarbejdet d.v.s. det pluralistiske demokratiske samfund.

*

Ærede gæster! I Nordisk Ministerråds samarbejdsprogram for 2001-2005 står der bl.a. "Ligestilling handler om grundlæggende værdier som respekt, ligeværd, forståelse, livskvalitet og identitet. ... Når både kvinder og mænds kompetencer, kundskaber, erfaring og værdier påvirker og beriger udviklingen indenfor alle samfundsområder, udvikles samfundet også i en mere demokratisk retning". Dette er for mig kernen i ligestillingsarbejdet - en kønsbestemte uligevægt må ikke forblive en skamplet på vores demokratiske samfund i det 21. århundrede.

Jeg vil til slut på vegne af samarbejdsminister Siv Friðleifsdóttir sige tak for at få lov til at bidrage med denne tale til jubilæumseminariet i Åbo. Ministeren forventer at den opløftende og kraftfulde stemning som hun oplevede her i 1994 er her endnu - og at vor fælles styrke og retfærdigshedsfølelse bringer os nærmere de satte mål. I den kamp har vi - hver og en - en vigtig rolle.